Nga ILIR ÇUMANI
Shteti shqiptar ka bërë hapa përpara
për integrimin në Bashkimin Europian, konsolidimin e demokracisë dhe shtetit të
së drejtës, por nga ana tjetër, gjendja
e fëmijëve jetimë e abuzimet me ta mbetet një shqetësim për faktorin vendas dhe
atë ndërkombëtar.
Nga 184.000 fëmijë në nevojë që përfshihen në skemën e
ndihmës ekonomike shtetërore, 31.000
fëmijë janë të kategorisë së jetimeve.
Mbi 2/3 e kësaj kategorie përballen,
përveçse me ekstremin e përpjekjeve raskapitëse për mbijetesën, edhe me abuzimet e veprimet kriminale ndaj tyre. Një
pjesë shumë e vogël prej tyre marrin asistencë sociale. Asistenca sociale që garantohet
nga shteti, mbulon vetëm 5 % të nevojave minimale të jetesës.
Nga 31.000 fëmijë jetimë në mbarë vendin, vetëm
400 trajtohen në 9 qendra rezidenciale qeveritare dhe 360 të tjerë në 19 qendra
joqeveritare (OJF). Pjesa tjetër janë të zbuluar para dhunës, abuzimeve
seksuale e trafikimit për qëllime përfitimi. 100.000 persona me aftësi të
kufizuara, mes të cilëve një numër i madh jetimësh, gjenden sot në të njejtën
situatë varfërie e përpjekjesh për mbijetesë.
Prej 21 vjetësh, në konviktet e
shkollave të mesme në rrethet Tiranë, Shkodër, Sarandë, Durrës, Berat, Korçë,
Fier, Elbasan, Gjirokastër (të cilat kanë destinacion strehimin e nxënësve
konviktorë të ardhur nga rrethet) ndodhen të strehuar qindra të rinj jetimë, të
papunë, në kushtet e getove. Në këto mjedise mizerabël, atyre nuk u sigurohet
as minimumi jetik dhe s´kanë asnjë shpresë për të ardhmen e tyre.
Të mbetur
dyfish jetimë, në gjendje mjerane e në mëshirën e fatit, këta të rinj sot janë
kontingjenti më vulnerabël dhe më i margjinalizuar i shoqërisë shqiptare.
Deputetët
e Shqipërisë e kanë amenduar disa herë
Ligjin mbi “Statusin e deputetit”, që u siguron mbështetje dhe mirëqënie
familjeve të tyre, ndërsa Ligji për “Statusin e Jetimit” nuk është
amenduar asnjëherë, duke e lënë kuotën për jetesën e çdo jetimi vetëm 25 USD në
muaj, si në fillim të tranzicionit, kur dihet zyrtarisht që kostoja aktuale
minimale e një individi në Shqipëri është
në vlerën e 400 USD në muaj.
Është imperativ i kohës nevoja e një
transparence publike, që parlamenti shqiptar tashmë të shprehet qartë përmes
një Ligji të veçantë duke ngarkuar Këshillin e Ministrave që, përfundimisht të realizoj një studim në shkallë kombëtare,
ku të deklarohet zyrtarisht minimumi jetik i varfërisë për të gjitha
shtresat sociale në nevojë, si një nga
kërkesat dhe pikat kryesore që kanë paraqitur herë pas here partnerët tanë
ndërkombëtarë dhe organizmat e të Drejtave të Njeriut në raportet e tyre
periodike për Shqipërinë.
Shteti shqiptar nuk mund të vazhdoj të bëjë të
paditurin dhe të fsheh kokën si struci në rërë lidhur me këtë fakt, i cili ka
të bëjë me politikat e mbrojtjes dhe mbështetjes të grupeve të margjinalizuara.
Kjo ka të bëjë me parimet bazë dhe doktrinën humane të dakortësuar unanimisht
dhe të shprehura qartësisht në preambulat e konventave ndërkombëtare të OKB –
së që shtetet anëtare i kanë nënshkruar dhe janë të detyruara ti respektojnë
ato.
Një dokument i tillë zyrtar, do të ndihmojë transparencën e shtetit në
shpërndarjen e drejtë të të ardhurave kombëtare dhe që prek drejtëpërsëdrejti
pjesën më të madhe të popullsisë, e
rrezikuar nga varfëria edhe për shkak të polarizimit ekstrem të shtresave të
shoqërisë, ku në fakt, më të prekurit janë jetimët.
Amnesty International ka bërë publik
raportin i cili i është bërë prezent çdo vit qeverisë shqiptare, institucioneve
ndërkombëtare dhe Parlamentit Europian duke vënë theksin se prej 25 vjetësh të
tranzicionit në Shqipëri, jetimëve u janë shkelur dhe mohuar në mënyrë
flagrante liritë dhe të drejtat themelore që kanë të bëjnë me pamundësinë e
strehimit, punësimit dhe arsimimit të tyre, e të tjera benefice që burojnë nga
statusi i tyre.
Shteti shqiptar, përmes
Ministrisë së Financave, nën pretekstin e “kartës së mëshirës sociale”
duhet të heqë dorë njëherë e
përgjithmonë nga financimi i përvitshëm dhe i padrejtë me paratë e
taksapaguesve shqiptarë për disa
shoqata, që në fund të fundit, ka qënë
një veprim selektiv dhe i paarsyeshëm.
Në gjithë këto vite të tranzicionit,
pjesa më e madhe e këtyre shoqatave ka
rezultuar parazitare e abuzuese me jetimët dhe shtresat në nevojë.
Financimi selektiv i këtyre shoqatave bie
ndesh me parimet e barazisë për të gjithë dhe çon në diskriminimin,
kompromentimin, cënimin e sovranitetit dhe autonomisë së këtyre OJF - ve, ngase
është e pavend që përmes parave të taksapaguesve shqiptarë, të financohen
shpenzime administrative për mbajtjen me paterica të këtyre OJF – ve parazitare
dhe abuzuese, duke rënë pre e konformizmit të veprimeve dhe mosveprimeve të
institucioneve shtetërore në dëm të
target - grupeve shoqërore që kinse janë të përfaqësuara.
Nga përvoja e deritanishme, ato nuk kanë qenë
asnjëherë eficente dhe e kanë
keqperdorur këtë “bujari” nga shteti, duke u prezantuar para donatorëve shpesh
dhe në mënyrë spekullative si OJF me status shtetëror, e nga ku kanë dalë herë
pas here edhe skandale të abuzimeve me fëmijët jetimë.
Tashmë, kontributin e
vet për mbështetjen e OJF – ve, shteti
shqiptar e ka zgjidhur përmes Agjencisë
së Mbështetjes të Shoqërisë Civile, (AMSHC), ku çdo OJF ka të drejtë të
konkurojë në mënyrë të drejtë dhe të barabartë me projekte dhe programe
konkuruese dhe efektive.
Mbi bazën e këtyre fakteve dhe shumë problematikave të
tjera që prekin jetimët, u fokusua edhe tryeza e organizuar ditët e fundit me
aktorët e rëndësishëm të Shoqërisë Civile dhe të fushave të ndryshme të jetës
politiko shoqërore e kulturore të vendit me temë: “Të gjithë frontalisht kundër
abuzimit me fëmijët jetimë”.
Kjo tryezë
shumë përfaqësuese dhe pluraliste në pjesëmarrje, është dëshmi qartë se, për ne
janë të çmueshme vlerat e jetës dhe të
demokracisë, sepse ne e duam mirëqenien
dhe zhvillimin për çdo qytetar, për të gjithë ne së bashku, pa përjashtuar
askënd.
Në fakt, të gjithë duam që vendi ynë të mos vuaj nga problemet sociale
të cilat shfaqen herë pas here në
spiralen e zhvillimit të shoqërisë, në shumë raste me dhimbje.
Siç e dimë të
gjithë, kjo dhimbje bëhet shumë herë
edhe më e madhe kur prek grupe më të pambrojtura të shoqërisë siç janë
edhe jetimët, të cilët shpesh herë detyrohen të mbijetojnë sepse nuk kanë asnjë
rrugë dalje.
Do të ishte ideale nëse ky grup do ndjente nga shoqëria se, jeta
nuk i ka privuar nga mundësitë që i kanë të gjithë të tjerët, por kjo, për fat
të keq është e pamundur për ata, sepse jeta i ka vendosur që në fillim mes
situatave dhe kombinacioneve tragjike,
duke i privuar nga mungesa e kujdesit
prindëror që të tjerët gëzojnë.
Fatkeqësisht, nga shumë drejtime, fëmijët
jetimë nuk kanë mundur të shmangin vështirësitë me të cilat përballen, por më e
rënda dhe më e pa pranueshme për jetën e
tyre është mungesa e vëmendjes e shoqërisë, heshtja e saj ndaj dhunës më të
cilën ndeshen.
Kjo dhunë ka dimensione e shfaqje nga më të ndryshmet, ka
protagonistë nga më të ndryshmëm, por kurrësesi ne nuk duhet të lejojmë që ta
ushtrojnë atë pikërisht ata që e kanë për detyrë t’u dalin për zot interesave
të jetimëve, qoftë edhe si përfaqësues shteti, qoftë edhe si përfaqësues të
shoqërisë civile apo individë të papërgjegjshëm.
Nuk dua të ndalem në ato
dëshmi tronditëse që sillen nëpërmjet angazhimeve të organizatorëve të kësaj
tryeze, sepse ato janë problem e preokupim i secilit prej nesh, por dua të
ndalem shkurtimisht në këndvështrimin tim mbi detyrimin moral e shoqëror të të
gjithë faktorëve ndaj këtij grupi kaq delikat në ndjeshmërinë njerëzore.
Jetimët kanë dëshmuar në çdo kohë se, mbi çdo gjë, ata vënë në radhë të parë dinjitetin dhe përpiqen me
shumë dashuri e përkushtim për përparimin e vendit dhe shoqërisë së cilës i
përkasin.
Mes tyre ka figura pa fund të spikatura në kontribute ndaj shoqërisë,
me lartësinë e personalitetit të çdo fushe ku i kanë përqëndruar aftësitë dhe
talentin, por në fakt dua të siguroj se çdo jetim e ka shumë të vështirë ta
ngrejë zërin pa pasur mbi vehte një stërmundim apo padrejtësi shumë të madhe.
Si përfaqësues i këtij target – grupi, e
ndjej se duhet të shpreh ndjesën e madhe dhe të sinqertë për ç’farë nuk kemi
mundur të bëjmë më shumë për ta, por nga ana tjetër, të shpreh edhe mirënjohjen
dhe falenderimin e përzemërt në emër të
gjithë atyre jetimëve që sot po
përballojnë me dinjitet peshën e vuatjeve dhe stërmundimit nga abuzimet, dhuna,
braktisja, mënjanimi, indiferenca, shfrytëzimi apo trafikimi për qëllime
kriminale të përfitimit në kurriz të tyre.
Tryeza të tilla janë aktet e asaj që duan jetimët dhe jo vetëm, që ka të
bëjë me solidaritetin dhe mirëkuptimin për t’u trajtuar si të barabartë dhe për
të dënuar publikisht e me ligje çdo abuzim apo forme dhune ndaj tyre, ashtu si
ndaj çdo qytetari tjetër që nga ai më i thjeshti deri tek presidenti i
Republikës.
Realizimi i kësaj fryme solidariteti rrit besimin jo vetëm të
jetimëve por edhe të gjithë qytetarëve tek standarti i shoqërisë, tek vlerat e
saj, pavarësisht nga sistemet politike. 11 vite më parë, Parlamenti i
Shqipërisë e vlerësoi iniciativën e
Institutit Kombëtar të Integrimit të Jetimëve Shqiptarë për të shpallur 20
Majin, si “Dita Kombëtare e Jetimëve”.
Shpesh herë kam menduar se mos u gabuam
që, duke shpallur një ditë të tillë, po lemë të kuptohet se i veçojmë ata nga
të tjerët, gjë të cilën jetimët nuk do ta dëshironin qoftë edhe për një sekondë
të vetme.
Ne e kemi kërkuar shpalljen e kësaj dite pikërisht, si një ditë ku të
mund të promovohen aktet e solidaritetit dhe të voluntarizmit, që synon
filozofinë e gjithëpërfshirjes drejt kohezionit social, me synimin për fillimin e një aksioni mbarëkombëtar që
lidhet me nevojën për humanizimin e shoqërisë.
Pse jo, kjo ditë mund të
shërbejë edhe si një ditë proteste, reflektimi dhe ndërgjegjësimi për të gjithë ne, për atë ç’ka nuk kemi
mundur të bëjmë edhe më mirë për ta.
Jetimët e përjetojnë atë ditë si një ditë
që nuk shpalos mëshirën, por forcën e shoqërisë për të ruajtuar vlerat e saj
humane e përgjegjësinë për secilin midis nesh, do u kujtonte të gjithëve se
përjashtimi apo mënjanimi i këtij grupi shoqëror mund të sjellë pasoja mbi
fatin e përparimit të të gjithëve.
Fëmijët jetimë shqiptarë vuajmë nga shumë
dëshira të parealizuara, por kurrësesi ata nuk duhet të vuajnë nga dhuna e
abuzimi, prandaj mendojmë që kjo tryezë duhet ti bëjë të ditur të gjithë
opinionit publik dhe atij zyrtar kërkesat tona për drejtësi e transparencë ndaj
kujtdo që abuzon me ta.
Aktet në dëm të jetimëve janë tragjike, por akoma edhe
më tragjike i bën ato heshtja dhe indiferentizmi i institucioneve, neglizhenca
e atyre që e kanë për detyrë të reagojnë. Jo vetëm aktet e dhunës, por edhe
abuzimi për të përfituar në kurriz të fëmijëve jetimë siç është provuar për fat të keq në shumë raste të dëshmuara,
duhet të na bashkojnë sot e në të ardhmen për ti ndaluar dhe për të mos i
lejuar kurrë ato.
Shembuj pozitiv ne kemi mjaft, ku mund të shohim se çdo njeri që përpiqet të
bëjë një detyrë shoqërore, ose ndërmerr iniciativën për të kontribuar me
vullnetin e aftësitë e tij për shoqërinë,
ka mirënjohjen e respektin e qytetarëve dhe detyrimisht dhe të
institucioneve shtetërore, por çdo individ që ndërmerr nisma për të përfitime
personale nga një kauze e rëndësishme për shoqërinë, duhet të ketë demaskim dhe
të japë llogari para ligjit për veprimet e patolerueshme nga morali ynë
shoqëror. Jemi përpara një krize globale, ku vendi ynë po preket gjithnjë e më
shumë.
Jetimët e ndjejnë më shumë se qytetarët e tjerë këtë situatë dhe janë
një grupim aq delikat sa mund të bien shumë shpejt preh e krimit të organizuar,
për shfrytëzimin e tyre, trafikimin e përfshirjes në rrjete kriminale që
shkojnë deri tek dukuritë e ditëve të fundit për ti angazhuar si kontigjente
luftëtarësh në grupet terroriste të ISIS
- it.
Fakti që në Evropë ka një lëvizje të madhe emigracioni ku janë përfshirë
edhe qindra organizata kriminale të trafikimit, përbën një rrezik shumë të madh
për fëmijët e të rinjtë shqiptarë pa mbrojtje, siç janë jetimët.
Instituti
Kombëtar i Integrimit të Jetimëve Shqiptarë solidarizohet me emigrantët
shqiptar që kërkojnë të largohen për një jetë më të sigurtë dhe më të mirë, sikundërse edhe me ata që vijnë nga vendet e
luftës drejt Evropës, por nuk mund të pranojë mashtrimet e trafikantëve që i
nxisin ata të emigrojnë pa e ditur se ku venë.
Jetimët nuk kanë asnjë
mbështetje ekonomike për rrugëtimin apo qëndrimin në këto vende deri sa të
gjejnë zgjidhjen e nevojshme, prandaj kemi mbështetur qeverinë dhe
kryeministrin në qëndrimin e tyre para opinionit vendas dhe atij të Bashkimit
Evropian, duke përcaktuar qartë se emigracioni është një çështje sociale e
sigurie por, ashtu si duhet t'i kërkojmë
mundësitë në vendin tonë, edhe Evropa duhet të investojë më shumë për
zhvillimin e rajonit tonë që mbart probleme specifike.
Kundërshtojmë gjithashtu
sjelljen raciste të çdo oficeri policie apo emigracioni ndaj atyre të rinjve
apo fëmijëve jetimë shqiptar që kërkojnë azil për shkak të rrezikut në Shqipëri
nga dhuna, brenda apo jashtë familjes, apo për rastet që ata janë të sëmurë dhe
nuk kanë mundësinë e kurimit dhe shërimit në Shqipëri.
Fakti që Individë të papërgjegjshëm, të
përfshirë edhe në krimin e organizuar, kanë krijuar pseudo - shoqata në emër të
jetimëve, është alarmante dhe duhet të krijohen organizma të posaçme të
verifikimit dhe parandalimit të veprimtarisë së tyre, duke i goditur me forcën
e ligjit që në embrion, sepse janë një burim potencial i rrymave dhe
veprimtarisë së strukturave të fshehta jo vetëm të krimit të organizuar, por
edhe i terrorizmit.
Në internet janë shfaqur veprime të organizuara kriminale
me fëmijët jetimë shqiptar si dhe nxitje e vrasje për gjakmarrje, fakt ky që
tregon se ky shqetësim duhet analizuar thellë
edhe nga organet ligjzbatuese të hetimit.
Fëmijët jetimë e vuajnë të
keqen që pllakos një shoqëri më shumë se qytetarët e tjerë, prandaj është me vend shqetësimi për
paraqitjen e padenjë të politikës në sy të familjeve dhe fëmijëve shqiptarë, në
veçanti të jetimëve.
Në çdo shoqëri moderne, me qeveri të përgjegjshme dhe shtet funksional e solid që zbaton politika
të qarta programore në mbrojtje dhe në ndihmë të shtresave të rrezikuara e
vulnerabël, merret parasysh fakti se, kur vuajnë jetimët, vuan e gjithë
shoqëria.
Fatkeqësisht, prej 25 vjetësh, politikanët e të dy krahëve u japin
shumë rëndësi pasioneve dhe interesave individuale, luftës për pushtet,
por harrojnë se ekzistojnë edhe fëmijët;
është një popull i tërë i vuajtur që e do drejtësinë dhe lirinë e tij, e do
demokracinë dhe shtetin e së drejtës, sepse ky popull ka vuajtur nga shumë rregjime e diktatura.
Jetimët, si gjithë
fëmijët e të rinjtë shqiptarë, duan të shohin një qeveri të mirë dhe të
përgjegjshme për popullin, duan një parlament ku të zotëroj dialogu dhe debati konstruktiv, duan vendime
të përbashkëta, diskutime me vetëpërmbajtje e maturi përballë çdo sfide në debat, dhe jo këto që shohin
përditë në ekranet e mediave të çoroditura nga politika e ditës.
Politika është
e lutur të përpiqet që të mendojë për fatin e qytetarëve, të mendojë për të
gjithë njësoj, por kur është puna për jetimët, të ndalë pak më tepër e të
mendohet për zgjidhjet e duhura e në kohë të çështjeve dhe problemeve që ata
kanë.
Nuk ka asnjë shkak tjetër përveç atij politik, që vendi ynë evropian bëhet herë pas here
epiqendër e lajmeve për konflikte e urrejtje
sociale, mungesës së drejtësisë dhe transparencës për ata që përfshihen
në korrupsion e krime.
Shembulli i mirë apo i keq i politikanëve është si pasqyra e prindërve para fëmijëve, që jep
impakt të padiskutueshëm tek qytetarët, përfshirë këtu dhe fëmijët e të rinjtë jetimë.
Kjo duhet
të jetë e qartë për çdo politikan që ka në dorë fatet e çdo qytetari të Republikës
së Shqipërisë pa asnjë dallim. Padyshim dhe të çdo jetimi.
No comments:
Post a Comment